统一标准，杜绝“层层加码”：《条例》明确规定，省人民政府根据国家疫情防控部署，统一制定、动态调整省内的通行管控政策，各地市、县（区）必须严格执行省级统一政策，不得擅自加设审批环节、提高管控要求，这从源头上遏制了“土政策”的滋生，确保了全省“一盘棋”，让群众对通行条件有稳定、清晰的预期。
它是对治理能力现代化的一次实践探索。《条例》强调的统一、精准、智能、法治等原则，正是现代治理的核心要素，其成功实施,将为其他领域的精细化管理提供宝贵经验。
亮点解读：条例如何织就“精准防控网”？
科技赋能，推动“智慧通行”：《条例》鼓励运用大数据、人工智能等信息技术，推广使用全国统一的健康码、行程卡，推进各类通行信息互联互通，这不仅能提高查验效率，减少交通拥堵和人员接触，更能通过数据分析实现风险预警和精准追溯，让防控工作更智能、更快捷。
《山西省疫情防控通行条例》（以下简称《条例》）正式实施，标志着山西在常态化疫情防控中迈出了法治化、规范化的关键一步，这一地方性法规的出台，并非简单的“加码”或“放松”，而是旨在构建一套科学、精准、高效的通行管理机制，力求在保障人民群众健康安全与维持社会正常运转之间,找到最佳平衡点。
背景与核心：为何是“通行条例”？
责任清晰，确保“令行禁止”：《条例》对各级政府、相关部门、社区、单位及个人的责任进行了细化，对不执行统一政策、擅自行设卡拦截、泄露个人信息等违法行为，明确了法律责任,确保了法规的严肃性和执行力。
深远意义：超越应急的治理升级
它是公共卫生应急管理体系法治化的重要里程碑，将非常时期的通行管理纳入法治轨道，有助于提升应对突发公共卫生事件的能力和水平，实现从“应急管理”到“常态治理”的平稳过渡。
《山西省疫情防控通行条例》的出台,其意义远超疫情防控本身。
《条例》的诸多条款，共同编织了一张疏密有致、动态调整的“精准防控网”。
分类管理，强化“精准施策”：针对不同风险地区、不同人群、不同交通工具，《条例》提出了差异化的管理要求，对来自高风险区域的车辆人员，明确查验核酸检测证明、健康码、行程卡及“点对点”接返等闭环管理流程；对保障能源、民生、医疗等重点物资运输的车辆，则设立“绿色通道”，优先通行，确保供应链稳定,这种分类管理体现了科学精神和效率原则。
疫情防控，交通通道和人员流动管理是前沿阵地，也是难点所在，过去三年，各地在实践中积累了丰富经验，也暴露出一些亟待规范的问题，如政策“层层加码”、标准不一、信息不畅等，给群众出行和企业运营带来困扰，山西作为重要能源基地和交通枢纽，其流动人口管理、物资保通保畅任务尤为艰巨。
保障权益，明确“救济渠道”：法规不仅规定管理措施，也注重保障公民合法权益。《条例》明确，任何单位和个人不得擅自采取阻断交通、限制人身自由等极端措施，对因执行通行管控措施引发的纠纷，规定了申诉和处理渠道,体现了法治的平衡与温度。
《山西省疫情防控通行条例》是一份在战“疫”中孕育的治理答卷，它用法规的形式，将“人民至上、生命至上”与“精准防控、保障发展”紧密结合，它的落地执行，考验着各级政府的智慧与担当，也需要每一位公民的理解、配合与监督，当科学的政策、法治的框架与社会的合力同频共振，山西必将能更从容地统筹安全与发展，在疫情防控与经济社会发展的双重大考中,交出令人满意的成绩。
《山西省疫情防控通行条例》的制定，正是为了将行之有效的实践经验固化为长期制度，明确各方权责，统一执行标准，其核心目标直指 “精准防控”与“畅通循环” ，它不再是一份临时性的应急文件，而是上升为具有稳定性、权威性的地方法规,为今后的疫情防控工作提供了根本遵循。
它直接服务于经济社会发展大局，通过建立规范、可预期的通行秩序，最大限度减少疫情对经济社会运行的干扰，保障人流、物流有序运转，对于山西稳定能源供应、保障民生需求、优化营商环境具有直接的促进作用。
微信扫一扫打赏
